各縣（區）、柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）工業(yè)和信息化部門(mén)，各有關(guān)單位：

為做好中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市相關(guān)工作，現將《柳州市中小企業(yè)數字化轉型服務(wù)商管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

柳州市工業(yè)和信息化局

2025年5月22日

柳州市中小企業(yè)數字化轉型服務(wù)商管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條?為貫徹落實(shí)《中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)實(shí)施指南》、《柳州市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市建設工作方案》（柳政辦〔2025〕3號）等文件要求，充分發(fā)揮柳州市中小企業(yè)數字化轉型服務(wù)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)商”）作用，規范服務(wù)商行為，督導服務(wù)商優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)，確保數字化改造項目實(shí)施的順利進(jìn)行，圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)工作目標，特制定本管理辦法。

第二條?本辦法所稱(chēng)服務(wù)商是指參與柳州市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作，提供專(zhuān)業(yè)數字化轉型服務(wù)的服務(wù)機構，包括集成服務(wù)商和產(chǎn)品服務(wù)商。

第三條?本辦法所稱(chēng)試點(diǎn)城市、試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)均與《柳州市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市建設工作方案》（柳政辦〔2025〕3號）一致。

第四條?本辦法所提及的數字化水平等級，均依據工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數字化水平評測指標》判定。

第五條?柳州市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市專(zhuān)項資金獎補對象主要為參與數字化轉型的試點(diǎn)企業(yè)，依據數字化改造成效，按照程序評審公示的名單為準，不與服務(wù)商產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性?huà)煦^。

第二章 服務(wù)商工作職責

第六條?集成服務(wù)商職責：

（一）牽頭服務(wù)。牽頭開(kāi)展試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數字化轉型服務(wù)，統籌組織產(chǎn)品服務(wù)商以最新版《中小企業(yè)數字化水平評測指標》等相關(guān)文件為指引，為試點(diǎn)企業(yè)提供全流程服務(wù)，協(xié)助試點(diǎn)企業(yè)在中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺進(jìn)行項目立項。

（二）績(jì)效目標。按照與市工業(yè)和信息化局簽訂的任務(wù)書(shū)，制定年度推進(jìn)計劃、月度工作計劃，定期填報項目進(jìn)度，配合開(kāi)展績(jì)效考核，確保項目任務(wù)目標按期完成。

（三）開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。調研分析試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)數字化轉型需求，編制需求清單、問(wèn)題清單和場(chǎng)景清單，打造適配性強的應用場(chǎng)景，形成行業(yè)“小快輕準”產(chǎn)品及解決方案資源池，加快產(chǎn)品迭代升級，并在中小企業(yè)數字化轉型公共服務(wù)平臺進(jìn)行發(fā)布。

（四）實(shí)施改造。為試點(diǎn)企業(yè)提供數字化咨詢(xún)診斷服務(wù)，出具咨詢(xún)診斷報告，制定切實(shí)可行的數字化轉型方案，從企業(yè)應用成效、數據貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面提升改造成效，并確保試點(diǎn)企業(yè)改造完成后其數字化水平達到二級及以上。

（五）“鏈式”轉型。發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用，圍繞技術(shù)賦能、供應鏈賦能、平臺賦能、綠色賦能和生態(tài)賦能等，積極探索供應鏈試點(diǎn)企業(yè)的“鏈式”數字化轉型路徑，提升試點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。

（六）建立本地生態(tài)。持續吸納、培育本地優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商參與企業(yè)數字化改造，建立數字化轉型服務(wù)生態(tài)。本地服務(wù)商積極開(kāi)展以商招商，吸納外地服務(wù)商落戶(hù)柳州。

（七）推廣成果。推薦基礎條件好、轉型效果突出、投入產(chǎn)出比高、可復制性強的試點(diǎn)企業(yè)作為轉型樣板，協(xié)助開(kāi)展案例分享、經(jīng)驗交流、現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，加強對樣板企業(yè)的宣傳推廣，引導企業(yè)“看樣學(xué)樣”。

（八）積極培訓。積極開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型相關(guān)培訓，增強中小企業(yè)數字化轉型意愿，積極構建數字化人才體系，為企業(yè)培育一批“數轉明白人”、卓越數字工程師和數字技術(shù)工程師。

（九）運維保障。建立健全本地運維服務(wù)體系，及時(shí)響應改造企業(yè)服務(wù)要求，確保數字化轉型項目長(cháng)期穩定運行，為試點(diǎn)企業(yè)提供系統保障維護、操作培訓、數據安全、持續創(chuàng )新等服務(wù)。

第七條?產(chǎn)品服務(wù)商職責：

（一）專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品。聚焦中小企業(yè)數字化轉型共性化、個(gè)性化需求和關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景，結合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)一批“小快輕準”產(chǎn)品及解決方案，以及提供網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器等必要的數據采集傳輸設備。

（二）配合服務(wù)。積極配合集成服務(wù)商完成數字化轉型全流程工作，提供和推薦數字化轉型優(yōu)秀案例。

（三）履行職責。在無(wú)集成服務(wù)商參與的項目，履行集成服務(wù)商的職責。

第三章 工作要求

第八條?服務(wù)商在開(kāi)展服務(wù)時(shí)應遵循以下工作要求：

（一）優(yōu)化服務(wù)。服務(wù)商應積極宣傳政策，動(dòng)員企業(yè)參與試點(diǎn)，積極響應企業(yè)需求，為企業(yè)提供“小快輕準”產(chǎn)品及解決方案，切實(shí)提升中小企業(yè)轉型獲得感。

（二）優(yōu)惠價(jià)格。服務(wù)商承諾以?xún)?yōu)惠價(jià)格（不高于市面同類(lèi)產(chǎn)品平均價(jià)格）向試點(diǎn)企業(yè)提供數字化產(chǎn)品或服務(wù)。

（三）專(zhuān)業(yè)團隊。服務(wù)商應積極組建滿(mǎn)足企業(yè)需求、專(zhuān)業(yè)能力強的本地工作團隊，合理安排項目進(jìn)度，幫助企業(yè)解決數字化改造的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提升改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，提高企業(yè)效益。

（四）統一標準。服務(wù)商應制定和實(shí)施統一的數據接口標準，確保不同企業(yè)、不同系統之間的數據交換和共享，并確保試點(diǎn)實(shí)施期結束后企業(yè)的業(yè)務(wù)系統可持續迭代更新。

（五）保密要求。服務(wù)商及其項目成員應嚴格遵守保密義務(wù)，保護試點(diǎn)企業(yè)的商業(yè)機密和敏感信息，不得泄露或濫用相關(guān)信息。

（六）數據安全。服務(wù)商應指導配合企業(yè)建立數字化安全團隊，構建數據網(wǎng)絡(luò )安全防護體系，并強化供應鏈安全管理。完善數字化安全應急響應機制。

第四章 監督與管理

第九條?市工業(yè)和信息化局與服務(wù)商通過(guò)多種形式進(jìn)行溝通交流，做好日常問(wèn)題答疑等工作；服務(wù)商需安排相對穩定的聯(lián)絡(luò )員及時(shí)與市工業(yè)和信息化局加強聯(lián)系，做好溝通。

第十條?服務(wù)商需積極配合市工業(yè)和信息化局對已服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品信息等內容進(jìn)行報送。市工業(yè)和信息化局將通過(guò)公共服務(wù)平臺公布服務(wù)商的產(chǎn)品與服務(wù)、項目案例、服務(wù)企業(yè)情況。遇重要情況隨時(shí)上報。

第十一條?市工業(yè)和信息化局會(huì )同各縣（區）、新區工業(yè)和信息化部門(mén)，依托數字化轉型工作專(zhuān)班機制，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議等形式，及時(shí)收集、處理服務(wù)商開(kāi)展工作期間遇到的重大問(wèn)題。

第十二條?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機制，按照服務(wù)商考核情況、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行增補、淘汰等調整。

第十三條?服務(wù)商出現以下情況，市工業(yè)和信息化局對其進(jìn)行約談，責令其限期整改，整改期限一般不超過(guò)30日：

（一）人員能力不足或團隊配置不合理、對接或進(jìn)駐試點(diǎn)企業(yè)不及時(shí)、服務(wù)不能滿(mǎn)足試點(diǎn)企業(yè)需求、未按合同要求服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，以及其他原因造成試點(diǎn)企業(yè)投訴的；

（二）服務(wù)商名稱(chēng)、住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍及注冊資本等內容發(fā)生較大變更，未及時(shí)向市工業(yè)和信息化局報告說(shuō)明的；

（三）提供的解決方案和軟件采購清單中，項目清單不完整，具體功能、用途和費用羅列不準確，隨意調整或者故意抬高標準化產(chǎn)品（服務(wù)）的同期市場(chǎng)價(jià)格的；

（四）改造成效與實(shí)施方案存在明顯偏差，試點(diǎn)企業(yè)數字化轉型改造后未能達到二級的；

（五）不符合市場(chǎng)公平競爭條件的事項或其他原因；

（六）試點(diǎn)企業(yè)對服務(wù)商評價(jià)滿(mǎn)意率未到達90%以上的。

第十四條?服務(wù)商若未能在整改期內完成整改，試點(diǎn)企業(yè)可申請更換。

第十五條?服務(wù)商出現以下其中一種或多種情形的，市工業(yè)和信息化局將對其進(jìn)行清退，向社會(huì )公示：

（一）以獲取服務(wù)合同為目的，為企業(yè)包裝項目，企業(yè)建而不用的；

（二）將試點(diǎn)期之前已完成的數字化改造項目包裝成新項目參加試點(diǎn)，騙取補貼的；

（三）簽訂虛假合同、夸大改造成本、約定回扣交易、偽造改造成果的；

（四）限期整改超過(guò)2次或限期拒不進(jìn)行整改的，未按時(shí)完成整改的；

（五）試點(diǎn)企業(yè)對服務(wù)商評價(jià)不滿(mǎn)意率達30%以上的；

（六）績(jì)效任務(wù)目標進(jìn)度滯后的；

（七）泄露試點(diǎn)企業(yè)商業(yè)機密、核心技術(shù)或敏感信息，包括但不限于客戶(hù)數據、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程等；

（八）與試點(diǎn)企業(yè)合作中獲得不正當經(jīng)濟利益、采取不正當競爭手段、損害試點(diǎn)企業(yè)或其他相關(guān)參與方利益的；

（九）申請材料弄虛作假的；

（十）有違法違紀行為或其他原因的。

第十六條?鼓勵社會(huì )各界對服務(wù)商服務(wù)行為進(jìn)行監督。任何單位和個(gè)人如發(fā)現服務(wù)商及其工作人員有違法、違規行為的，可向市工業(yè)和信息化局舉報、投訴。經(jīng)核實(shí)后將予以公開(kāi)通報并取消其服務(wù)資格。

第五章 附則

第十七條?本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋?zhuān)⒏鶕ぷ鏖_(kāi)展情況適時(shí)及上級部門(mén)工作要求進(jìn)行修訂。

第十八條?本辦法自2025年5月22日起施行，有效期至試點(diǎn)工作結束之日。

（此件公開(kāi)發(fā)布；聯(lián)系人及電話(huà)：黃威，0772-2831488）